Времето за „големи компромиси“ отмина
27.07.2021 г.
…
Какви са възможностите за поддържане на атмосфера на мир и стабилност в нашия регион? Колко големи са новите предизвикателства пред сигурността? На 28-29 юли Бендер ще бъде домакин на Международната научно-практическа конференция „Приднестровие-Молдова-Русия: актуални въпроси на регионалната сигурност и поддържане на мира“ на името на А.М. Горчаков (Москва).
В кулоарите на конференцията се очакват експертни изслушвания относно настоящата регионална ситуация в контекста на глобалните и европейски предизвикателства, както и променящия се баланс на силите в Черноморския регион. Участниците ще обменят мнения относно перспективите за преговорния процес между Кишинев и Тираспол и начините за активирането му.
Дадохме възможност на организаторите да започнат този разговор днес. Директорът на Института за социално-политически изследвания и регионално развитие Игор Шорников изразява своето мнение.
– След убедителната победа на партията на Мая Санду на парламентарните избори на 11 юли няма съмнение, че автокрацията ще бъде установена в Молдова възможно най -скоро. Първо там ще бъдат сменени неудобни служители, след това опозицията ще бъде смазана. Страната най -накрая ще приеме западния вектор на развитие и по този път ще получи пълна подкрепа от ЕС и САЩ, включително финансова. Но краят в борбата между Запада и Русия за Молдова, която се води активно поне две десетилетия, ще приключи едва с решаването на т. Нар. „Приднестровски въпрос“ и с оттеглянето на последния Руски войник. Следователно можем да предвидим с увереност: вътрешнополитическите процеси в Молдова, които привличат вниманието на международните наблюдатели в продължение на много години, неизбежно ще започнат да избледняват на заден план.
Да, последователните реформи в правосъдието и правоприлагащата система ще бъдат извършени с налични средства – корупцията, както се разбира в партията Санду, ще бъде изкоренена, западните заеми ще бъдат привлечени, а цените на енергията и комуналните услуги постепенно ще се повишат до Европейски нива. Нивото на заплатите и пенсиите със сигурност ще се повиши – преди всичко в правоприлагащите и наказателните органи. Най -вероятно онези наблюдатели, които смятат, че в Молдова ще видим повторение на реформите, проведени в Грузия по времето на Саакашвили, са прави. Но това вече ще бъде управляем, предсказуем и безинтересен процес. Но въпросите, свързани с уреждането на молдовско-приднестровските отношения, и на първо място, въпросът за руското военно присъствие на Днестър, неизбежно ще започнат да излизат на преден план в регионалния дневен ред.
В скорошно интервю за руския вестник „Комерсант“ Майя Санду вече обяви, че Молдова ще разработи план за реинтеграция, приемайки териториална цялост и, което е важно, „функционална държава“. Това напълно отразява идеите на новите молдовски елити: Приднестровието трябва да се управлява от Кишинев (между другото, Дерек Хоган, който вече напусна Република Молдова, спомена това наскоро). Говорейки за бъдещото споразумение, молдовският президент заявява, че то трябва да бъде „дипломатично мирно решение“. Така, позовавайки се на проблема за Приднестровието, Майя Санду изключва от речника си формулировката за „политическо уреждане“. Но „политическо споразумение“ предполага постигането на резултат без използването на каквито и да било средства за натиск върху една от страните. С други думи, формулировката „мирно решение“ означава, че върху Тирасполь може да се окаже натиск, предимно икономически. Това, по -специално, се доказва от нейния пасаж за спиране на „корупционни и контрабандни схеми“. Формално всяка външноикономическа дейност на приднестровските предприятия може да бъде включена в такива схеми.
В същото интервю президентът на Молдова посочи премахването на боеприпасите от Приднестровието и изтеглянето на руски войски оттам сред приоритетите на работата с Москва. Нещо повече, Майа Санду винаги отделя въпроса за ликвидирането на руското военно присъствие от процеса на уреждане на молдовско-приднестровските отношения във формат „5 + 2“. Тук си струва да припомним, че поне от 2009 г. присъствието на руските военни в региона е пряко свързано с напредъка в уреждането. Съответният документ е подписан от президентите на Молдова, Русия и Приднестровието.
Кишинев многократно е заплашвал да напише свой собствен план за уреждане и всеки път тези обещания се оказват блъф. Василий Шова беше най -близо до подготовката на такъв документ по време на президентството на Игор Додон. Неговият „Голям пакет за Молдова“ прие консенсус за великите сили и големи финансови вливания както от Запада, така и от Изтока. Сега можете да забравите за такъв консенсус.
Следователно не е трудно да се предскаже какво може да ни очаква в приднестровската посока на молдовската политика в средносрочен план: нов кръг на натиск и конфронтация. Но през следващите месеци няма нищо извънредно в процеса на преговори.
Есе няма да се случи. Форматът „5 + 2“ ще продължи да се застоява бавно, въпреки че Кишинев и другите му участници ще му осигурят словесна подкрепа.
Ключът в контекста на молдовско-приднестровското уреждане ще бъде диалогът между Кишинев и Москва относно изхвърлянето на боеприпаси и евентуалната ликвидация на складове с оръжие. Освен това Москва няма да може да избегне диалог с Кишинев по тези теми. Припомнете си, че през 2019 г. министър Сергей Шойгу дойде в Молдова с инициативата да обсъди изхвърлянето на боеприпаси, чиито срокове на съхранение изтичат. Но след това американците и ОССЕ се опитаха да се включат в обсъждането на този въпрос и тогава правителството на Санду подаде оставка. Оттогава всичко е спряно във въздуха, но топката остана на страната на Кишинев. Сега Молдова ще се опита да се върне на първоначалните си позиции. Русия, която гарантира безопасността на боеприпасите, включително изхвърлянето им след изтичане на давността, като цяло е заинтересована да седне на масата за преговори по тази тема, но въпросите за обезвреждането задължително ще бъдат свързани първо с премахването на складове с оръжия, а след това и до цялото военно присъствие. … И ако Москва не прояви достатъчна гъвкавост, в дългосрочен план това може да доведе до повишен натиск върху Приднестровието в сферите на транспорта, енергетиката и външната търговия. За да предотврати натиска върху сънародниците си, Москва ще има само една възможност – да напусне региона. А лостовете за натиск в Кишинев отдавна са подготвени. Кои са единствените съвместни молдовско-украински митнически и гранични пунктове по границата с Приднестровието и Украйна Тези длъжности – постижение на режима на Влад Плахотнюк – функционират в „тестови режим“ вече четири години, очаквайки благоприятно международно положение за Молдова и появата на политическа воля в Кишинев.
В днешно време малко хора се съмняват, че се е появила такава политическа воля. Нека припомним срещата между Мая Санду и Владимир Зеленски в Киев в началото на 2021 г. Обсъждаха се въпроси, чиято същност беше да се сведе до минимум всякаква зависимост на Молдова от Приднестровието. Сега Молдова купува евтина електроенергия от Приднестровието. Евтин руски газ се доставя и в Молдова през Приднестровието. Най -важните транспортни артерии, свързващи Молдова с Украйна и Русия, преминават през Приднестровието. Съответно в Киев двамата президенти обсъдиха как да организират доставките на газ за Молдова от Румъния и през Украйна, дали Украйна ще може да доставя електроенергия в Молдова и как да оборудват транспорта по трасето Кишинев-Киев, заобикаляйки Приднестровието.
Приднестровието спря газ за Кишинев само веднъж – през юни 1992 г., по време на най -тежките боеве в Бендери. Транспортната комуникация между Молдова и Украйна също беше прекъсната от Тираспол само веднъж – през март 2006 г., когато Украйна и Молдова поставиха митническа блокада на Приднестровието. от 1992 и 2006 г., опитвайки се да сведе до минимум възможните разходи.
Времето на „големи компромиси“ с Молдова, за които мечтаеше Василий Шова, приключи на 11 юли. Нападението на Изток не е отишло никъде. Но как ще продължи сега, когато балансът на силите в молдовско-приднестровския сектор е нарушен? Не само благосъстоянието на руските граждани и сънародници, живеещи в Приднестровието, но съдбата на редица държави може да бъде застрашена. На територията между Карпатите, Днестър и Черно море се срещат интересите на големите регионални играчи. Наличието на малка буферна държава – Република Молдова – направи възможно да се ограничат амбициите на някои от тях. Самата Молдова запази своята държавност в продължение на три десетилетия до голяма степен благодарение на Приднестровието. По -точно, наличието на неразрешен конфликт с Тираспол блокира „униру“ и запазва неутралния статут на Република Молдова. В същото време самото Приднестровие би могло да живее мирно и да се бори за съществуване само благодарение на присъствието на територията си на руски военнослужещи с мандат на миротворци.
Не е трудно да се предвиди, че напускането на руснаците или промяната във формата на миротворческата операция ще бъдат началото на верижна реакция, която е способна да промени лицето на този регион на Европа до неузнаваемост.
